近年来,可持续发展已经成为全球关注的热点问题之一。各个国家都在制定发展战略以期望在保护环境的同时提高经济增长效率。在这种背景下,农业、作为关系国计民生的重要产业之一,其可持续发展问题也逐渐成为研究重点。澳门和新西兰均属于新兴的自贸协定(CPTPP)、亚洲太平洋自由贸易区(RCEP)和东南亚自由贸易区(SEFTA)三个全球贸易自由化协定。它们在推动农业领域可持续发展战略的实施上更具有示范和引领作用。本文旨在探讨澳新两国在农业领域可持续发展战略的应用与举措,以期为全球农业可持续发展提供借鉴和思考。

澳新农业领域的发展概况

　　我们首先来概述一下澳大利亚和新西兰两国农业的发展情况。澳大利亚是全球第四大农产品出口国、第三大农产品进口国,出口额分别占其GDP的3%、0.2%。澳大利亚农业具有多样性和专业化的特征,其7个主要农产品包括牛肉、麦子、羊肉、糖、奶制品、羊毛和水果等。主要的农产品出口目的地为日本、韩国、中美以及中东等国家和地区。

　　新西兰,被誉为“世界上最后一片净土”、“人间天堂,其位于大洋洲的西南部。新西兰的农业也非常发达,其高产的乳牛业和羊毛业享有盛名,是全球最大的奶制品生产国之一,其70%以上的农产品出口到海外。同时、其80%以上的农业产品出口到中国和东南亚等地区。因此,两国的农业发展对于全球农业贸易至关重要。

澳新农业可持续发展战略的理论内涵

　　农业领域可持续发展战略指的是通过变革农业发展范式来适应全球日益增长的粮食安全、收入、资源竞争及其限制,以期实现经济、环境和社会效益的均衡。与当前农业发展阶段相比,可持续发展战略涵盖的范围更宽泛,包括农业生态、社会、经济各领域的多元化、平衡和全球视野。

　　农业可持续发展战略首先要进一步推广清洁能源使用、减少能源消耗,降低温室气体排放等有关节能减排的举措;其次要拓展集约化的农业种植规模,提高农产品的品种质量;第三要尊重气候变化所带来的生态影响,增强农业系统的自我调节能力和抗逆能力;最后要合理保护生物多样性以及农业文化遗产资源。

　　相比于传统农业发展模式,可持续发展战略更强调环境和社会因素的互动,以期达到国际组织在气候变化、生物资源可持续利用等方面的政策要求。

　　澳新在实施可持续发展战略的过程中重点遵循了三大原则:一是经济发展与生态负责并重,两者在实践中应当互相补充而不是互相制约;二是提高经济效益的同时,要注重农业自身的健康与安全;三是提高农业生产率的同时,要高度重视国际贸易的公平性。

澳新农业可持续发展战略的实践举措

　　在全球农业可持续发展的大背景下,澳新两国均高度重视此方面的战略举措,通过健全的制度保障形成可持续农业发展的良好发展格局。两国将资源高效使用、创新驱动、市场导向、产业融合、防治污染、法治保障以及倡导合作等7个“关键词”贯穿于可持续农业领域发展的全过程。具体来看:

　　(1)资源高效使用。在南太平洋,澳新两国拥有丰富的土地、气候资源,这对于发展农业具有得天独厚的先天优势。两国均充分挖掘地理资源潜力,加大节水技术等的投入、拓展多样化种植模式、创新农业经营模式,均对于农业可持续发展具有重要的实践价值。例如,新西兰发展耐旱作物生产;澳大利亚发展地下水抽水蓄能等技术。

　　(2)创新驱动。以科技为引领的创新驱动是推动可持续农业发展的重要抓手。澳新在推动创新发展、破解现代发展难题等方面成绩显著。两国通过将绿色、循环低碳等发展理念融入到农业科技创新体系,以支撑农业可持续发展的战略转型。

　　(3)市场导向。发展农业的根本是市场导向、提高农民收入。与其他国家相比,澳新两国农业富有市场竞争力,为农产品出口非洲、亚洲、美洲等地区创造了良好市场条件。澳新通过搭建园区种植产品展示、实现地区联动等农业发展模式,致力于为各国消费者提供与其收入水平相称的多样农产品。

　　(4)产业融合。澳新在做出农业可持续发展规划时,充分考虑以农业为核心的多产业融合发展模式。通过启动一批具有产业链、价值链和农业优势的企业,提升农业产业链水平。依靠制造业、服务业等相关行业产生协同效应,走出产业发展与创新的新路。

　　(5)防治污染。澳新两国注重环保意识并对其环境问题的慢性影响深感忧虑。两国在达到经济效益的同时,合理分配资源、抵御污染冲击并创建健康生态条件。在污染治理的过程层面,各国农业部门均纷纷建立污染治理评估机制、污染物减排削减机制以及责任追究机制,以期使治理有据可依。

　　(6)法治保障。澳新两国在法制建设方面成果丰硕,通过完善法律法规为两国农业可持续发展提供了基础和推动力。两国通过立法确立了“谁污染,谁治理”等特色鲜明的环保理念,依靠严格的法律规定降低污染与缓解农业发展秩序困境,保证了农业可持续发展战略举措的有效实施。

　　(7)倡导合作。在全球农业贸易摩擦中,澳新两国均致力于推动各成员国之间的农业合作与谈判。依据气候状况、人口特点等要素,均为各自原有贸易领域提供不同差异性的合作清单。通过区域合作框架,澳新可持续农业发展战略在全球贸易格局中正发挥着关键性作用。

澳新农业可持续发展战略的战略意义

　　澳新农牧业可持续发展战略的制定与实施,首先是对全球人口增长产生的粮食安全问题的积极应对,实现全球人口、经济与环境均衡;其次有利于促进环保意识、保护农业生态平衡;再次有利于农业新技术的应用与创新,提高自然资源的利用效率;最后,将对促进澳新全球农业贸易产生重要的示范效应。因此,澳新农业可持续发展战略的实施具有重要的意义。